О проблеме мусора в России знают все жители нашего государства. По этому поводу можно услышать разные мнения, как выходить из сложившейся ситуации. Но прислушиваться необходимо к профессионалам, которые знают, какие отходы можно перерабатывать, а главное — как.
Как выглядит ситуация в наши дни?
Больше всего отходов скапливается в коммунальном хозяйстве, потому что главным производителем мусора на планете Земля является человек. А больше всего люди мусорят там, где живут. И если не организовать правильный сбор продуктов жизнедеятельности, то гарантированно появятся стихийные свалки. В дальнейшем, это перерастает в бедствие, потому что скидываются материалы, которые отличаются по составу свойствам в непригодных местах, а это способствует:
- Загрязнению окружающей среды;
- Созданию антисанитарной обстановки в прилегающих к свалкам зонах;
- Рост территории загрязнения;
- Ограничению в доступе к объектам инженерной инфраструктуры;
- Появление разносчиков заболеваний;
- Насыщению воздуха продуктами распада.
Так как в России слишком поздно спохватились с возможностями переработки мусора, поэтому сегодня ситуация в некоторых районах страны выглядит катастрофически. Особенно тяжело дела обстоят в крупных городах, поэтому изменения закона о твердых бытовых отходах назревал и требовал незамедлительных действий. Меры были предприняты со стороны правительства, и в 2014 году появились поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
Цели изменения в законодательстве
Главным нововведением стало появление нового определения, что такое обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) вместо вывоза твердых бытовых отходов (ТБО). Разница между этими понятиями минимальная, она заключается в том, что к ТКО относятся отходы, образующиеся вследствие процессов жизнедеятельности людей в жилых помещениях. В то время, как под ТБО считался мусор, непригодный для утилизации в быту и предметы, утратившие свою потребительскую ценность.
Целью уточнения названия мусора из квартир, домов стало привидение в порядок системы сбора, вывоза, переработки и утилизации отходов. Введенные изменения в закон 89-ФЗ РФ от 1998 года четко регламентируют действия всех участников мусорооборота. Раньше жильцы платили за вывоз ТБО, руководствуясь нормами жилищного кодекса и получали несколько вариантов услуг:
- Приезжающий мусоровоз забирал только тот мусор, который на их взгляд соответствовал бытовому, остальное как не трудно догадаться перемещалось в сторону ближайшей стихийной свалки;
- Все содержимое контейнера перегружалось в машину и вывозилось на ближайший полигон, где ведется бесконтрольное накопление и не учитывалось, что в землю закапывалось вторсырье такое, как бумага, древесина, металлолом, электроприборы, пластик. Все это относится к ТКО. Эти материалы перерабатываются, что помогает сохранять природные богатства страны для следующих поколений.
Как должны действовать новые правила
Теперь же в квитанциях по коммунальным услугам вывоз ТБО заменен новым пунктом — обращение с ТКО. Это значит, что управляющая компания осуществляет целый перечень услуг:
- Обеспечивает сбор отходов и контролирует степень их накопления по предписанным в законе нормативам, с поддержанием площадок, размещения мусорных контейнеров в чистоте и порядке;
- Передает оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами права на сбор, вывоз, распределение ТКО для дальнейшей утилизации;
- За переработанные отходы жильцам домов предоставляется снижение по оплате услуги – обращение ТКО. Все данные расчеты проводятся по тарифам и нормативам региональным оператором.
Из этого становится ясным, что такое услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, но возникают другие вопрос – кто определяет сроки усовершенствования и назначает цену. Ведь для того, чтобы предоставление коммунальных услуг соответствовало всем стандартам, нормативам, требованиям закона необходимо не только ЖКХ привести в надлежащий вид, но и подготовить программное обеспечение, повысить технические характеристики оборудования, техники.
Кто может оказывать услуги по закону
С простыми операторами проблем не возникает, потому что к ним относятся уже существующие компании или индивидуальные предприниматели, осуществляющие транспортировку ТБО. Но теперь им приходится работать не с УК или другими представителями ЖКХ, а с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами – это компании, которые выбираются путем проведения тендера. Им предоставляется эксклюзивное право на протяжение 10 лет формировать:
- Развитие рынка в сфере утилизации, переработки отходов;
- Устанавливать обоснованные тарифы;
- Привлекать к сотрудничеству операторов или отстранять от работы.
Кроме прав и привилегий региональный оператор обязан соблюдать, контролировать качество, выполняемых работ на соблюдение каждой строчки законодательства Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» и несет за это полную ответственность на вверенной ему территории. Поэтому можно быть уверенным, что платежи будут максимально привлекательны, ведь этот пункт обязательно учитывается при выборе победителя тендера. Стоимость услуг для всех жителей региона рассчитывается по единым тарифам.
Порядок работы по новым законам
Чтобы предоставлять услуги согласно действующего законодательства региональный оператор заключает договора с собственниками ТКО. В их качестве выступают:
- Собственники жилых домов, нежилых и жилых помещений, и квартир в МКД, входящих в ЖК;
- Региональный оператор может заключить договор с управляющей компанией, к которой относится многоквартирный дом. Оплата будет происходить через УК.
После этого вывоз, утилизация ТБО переводится из жилищных в коммунальные услуги. Поэтому в платежке есть строка за мусор, которая насчитывается и оплачивается отдельно от содержания и ремонта жилья.
Важно! Заключение договоров обязательна для обеих сторон, так же, как и выполнение записанных обязательств. Собственник должен оплачивать услуги, а оператор в полном объеме выполнять работу согласно требованиям законодательства. Регуляторами отношений между поставщиком и потребителем услуг по обращению с ТКО выступают Роспотребсоюз, Региональные власти и энергетическая комиссия.
Основные обязанности оператора
Для жильцов качество, предоставляемых услуг заключается и регламентируется двумя основными пунктам:
- Своевременный вывоз ТБО или ТКО, как будут называться отходы людям без разницы. Главное, чтобы мусоросборники были непереполненными и на прилегающей к ним территории была чистота, порядок. Частота уборки мусора регламентируется нормативами из 1-ого приложения к ПП№354 – не реже чем раз в сутки производится вывоз при температуре окружающей среды выше +5 градусов, если ниже до допускается снижение частоты забора до раза в 3 суток;
- Плата должна соответствовать объемам выполненной работы и уровню доходов населения, чтобы людям не приходилось выкладывать последние деньги за неизвестно что. Тарифы выставляются региональными операторами в зависимости от особенностей региона на основании нормативных документов и рассчитать свой платеж может любой желающий.
Существуют пункты качества, которые не менее важны, но оценить эти услуги не каждый человек может. Процессы переработки, утилизации контролируют соответствующие органы государственной власти на местах.
Способы экономии на мусоре
Чтобы платеж за обработку по ТКО был минимальным нужно знать на какие моменты стоит обратить внимание:
- На количество жильцов, которых учитывают при составлении расчетов. Осведомлять УК или регионального оператора о количестве проживающих людей в квартире. При расчете оплаты в зависимости от числа жильцов учитываются факты отсутствия постоянно прописанных квартирантов на срок более 5 суток. Уезжая в длительную командировку или на отдых подавайте заявление на перерасчет. Эта процедура прописана в пункте 148(44) ПП№354;
- Качество предоставляемых услуг региональным оператором. При несвоевременном вывозе мусора или других нарушениях заключенного договора, законодательства, гражданам необходимо писать претензию. Согласно прописанных правил на оператора начисляется штраф, жильцы освобождаются от платежных обязательств или добиваются снижения оплаты.
Самым выгодным способом экономии на оплате вывоза мусора является раздельное накопление отходов. В этом случае плата начисляется не по нормативам на каждого жильца, а за объем вывозимых ТКО. Такая методика сбора мусора, также способствует увеличению отходов, поступающих на переработку, что также сказывается на минимизацию конечных счетов и это правильно для всех соотечественников.