Специализированные жилые помещения

Специализированным жильем пользуется ряд категорий граждан, которым оно предоставляется согласно определенным правилам. Такие жильцы оплачивают коммунальные услуги, содержат площадь в порядке. Если есть веские основания — невыполнение обязанностей, учреждение, выделившее гражданам комнату или квартиру, может изъять предоставляемое жилье, выселив их через суд. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся как служебные квартиры, так и общежития. А также площади для соцзащиты и обслуживания, размещения вынужденных переселенцев.

Специализированный жилой фонд

Что касается термина «жилой фонд», ряд специалистов понимают его, как общее число площадей для проживания, имеющихся в жилых зданиях независимо от типа эксплуатации.

К примеру! В жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) Васильевского острова Санкт-Петербурга функционирует жилкомсервис № 1, включающий 252 здания. А также еще 5 подобных компаний. Происходит формирование ТСЖ (товариществ собственников жилья).

С другой точки зрения к жилфонду относятся следующие категории помещений.

На основе какой-либо из форм собственности (гос-, муниципальной или частной).
По способам и целям эксплуатации жилья (социальный, индивидуальный, специализированный, коммерческий фонды).

По характеру эксплуатации различают фонды:

частный;
социального назначения;
коммерческий;
специализированный.

Таким образом, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда — это:

служебные;
в общежитиях;
в маневренном фонде;
в системе соц. обслуживания;
для временного определения вынужденных переселенцев;
жилплощади фонда для временного поселения беженцев;
для социальной защиты.

О разновидностях специализированного жилья

В спецжилфонд входят следующие виды жилплощадей.

Служебные, размещающие людей на основании трудовых отношений. Они предоставляются госслужащим, должностным лицам, а также назначенным на выборные посты государственной власти и управления. Служебные площади выделяются руководством учреждений и предприятий на период выполнения трудовых обязанностей. По окончании срока полномочий или при увольнении появляются основания для прекращения использования помещения.
В общежитиях размещают рабочих, служащих и учащихся, а также иных граждан на период обучения или работы по профессии. Иногда допускается предоставление комнат для проживания одиноким или молодой семье.
В помещения маневренного жилого фонда временно размещают граждан:

1. 1. выселенных со своего постоянного места жительства на основании реконструкции или капитального ремонта здания;
  2. людей, утратившие жилье по наложенному на них банком либо по залогу взысканию;
  3. граждане из числа проживающих в помещениях, признанных непригодными к использованию.

Жильцы переселяются в данный фонд, если у них нет иного жилья. Перечень включает другие виды помещений, а также категории граждан, имеющих право претендовать на площади маневренного резерва.

Прочие ситуации включают муниципальный фонд, в который заселяют беженцев, вынужденных переселенцев. Их статус устанавливается на основании закона и должен подтверждаться документами.
Фонд соцзащиты и соцобслуживания предназначен для граждан, нуждающихся в данной поддержке. Статус устанавливается на основании правил, подтверждается документально. Категории определены Федеральным и местным законодательством регионов.

Что не относится к спецжилфонду

Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда делают в обстоятельствах, когда не допускается их включение в данный тип жилья. Это ситуации, при которых площади заняты (либо принадлежат) по другим договорам. А именно:

социального найма;
найма жилья, находящегося в государственном и муниципальном владении;
имеют коммерческое назначение;
по договору аренды;
имеют обременения прав.

Внимание! К жилплощадям спецфонда предъявляются требования: содержание в надлежащем качестве, соответствие нормам, пригодность для проживания. Лишь тогда они могут войти в число специализированных по назначению.

Расселение в фонд, сроки и порядок

Заселение площадей, отнесенных к спецжилфонду, производится по правилам. Порядок устанавливают Правительство и власти регионов. Норма предоставления жилплощади — 6 кв. метров на человека. Размещение жильцов оформляется документами. Это договор найма помещения из специализированного фонда, который подписывается:

до окончания реконструкции предыдущего жилья. (ст. 95 ч. 1 ЖК РФ);
до окончания расчетов по взысканиям с лицами, утратившими жилье, после его продажи;
по срокам для круга граждан, определенного ч. 2 ст. 95 ЖК РФ;
до окончания расчетов с теми, чье жилье признано непригодным из-за чрезвычайных обстоятельств до выделения им квартир государством по ч. 3 ст. 95 ЖК РФ.

Иные сроки заключения соглашения на размещения в спецфонде предопределены ч. 4 ст. 95 ЖК РФ.

Внимание! По окончании периода действие договора прекращается, как и пользование помещениями.

Как оформляется и расторгается договор

Соглашение о выделении жилья заключается между сторонами, одна из которых — собственник (или уполномоченный им субъект). Другая — гражданин, которому дается помещение. В договоре прописывается, что организация, которой принадлежат фондовые площади, обязуется предоставить комнату или квартиру в пользование для временного проживания с оплатой.

Для оформления соглашения о найме требуется разрешение, в который входят описание предмета сделки, перечень прав, обязанностей сторон. Так помещение не может обмениваться, сдаваться в поднаем. В письменном типовом договоре перечисляются члены семьи получившего жилье гражданина.

Расторжение соглашения возможно в любой момент до окончания срока действия. Собственник может обращаться в суд при невыполнении договора проживающими лицами. Подобный случай описывается в ст. 83 ЖК РФ. Возможно разрушение помещения или иные основания, когда соглашение сторон на проживание прерывается.

Внимание! Переход площади в собственность к другим организациям происходит с прекращением договора найма. Исключение — случай, когда новый владелец имеет трудовые отношения с проживающим работником.

Выселение

После окончания контракта или увольнения работники, размещенные в квартирах и комнатах фонда выселяются без предоставления иного жилья. Есть категории лиц, которым площади для проживания в таких обстоятельствах все-таки предоставляются. Нормы определяют следующих граждан.

Инвалиды ВОВ, а также других боевых действий.
Участники войны действующей армии.
Семьи пропавших без вести и погибших военнослужащих.
Инвалиды органов МВД, получившие увечье на службе.
Семьи военнослужащих.
Лица, отработавшие на предприятии, предоставляющем жилье, более 10 лет.
Граждане, освобожденные от поста, но оставшиеся работать в предоставившей жилье организации.
Лица пенсионного возраста.
Члены семьи умершего работника предприятия, выделившего ему жилье.
Инвалиды 1 и 2 групп.
Граждане, не состоящие в браке, которые проживают с несовершеннолетними иждивенцами.

Законодательная база

Понятие спецжилфонда описывается законодательством в ст. 19 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ). А именно, это комплекс жилых помещений, предназначенный для передачи гражданам ряда категорий. В ЖК также устанавливаются правила предоставления подобного жилья. Закон о спецжилфонде подробно излагается в ст. 92 ЖК РФ, а также формируется местными властями для каждого региона и Правительством РФ. Сейчас в Жилищный кодекс внесены значительные изменения относительно данного вида площадей.

Как формируется спецжилфонд

Отнести жилье к специализированному фонду может его владелец или уполномоченный им орган. Отбираются благоустроенные жилплощади, отвечающие пожарной и экологической безопасности, санитарным и техническим нормативам. Служебные жилые помещения — это именно квартиры, а не комнаты в объектах, где есть иные владельцы и наниматели. В многоквартирных домах этому фонду принадлежат все помещения или их часть.

Формирование специализированного фонда, включение помещения в состав определенной категории, разделение на виды, исключение жилья из данного резерва производится в законном порядке решением органа управления. Существуют Правила, по которым можно относить помещения к государственным или муниципальным жилищным фондам. Необходимо предоставить:

заявление об отнесении жилья к определенному виду спецфонда;
документ о праве владения или управления жилплощадью;
заключение о соответствии жилья нормативам.

Понятие специализированного жилищного фонда применено в ЖК РФ. При создании данной системы учитывается необходимость предоставления указанных условий для проживания лицам отдельных категорий по договору найма. Федеральными актами, ЖК РФ, Постановлениями правительства, региональных властей определяется состав, содержание и назначение объектов. Только после официального включения помещения в фонд оно может быть применено в качестве специализированного жилья.