Многие граждане Российской Федерации проживают в аварийном жилье, которое на протяжении десятков лет не подвергалось ремонту и восстановлению. Государством проводится работа по расселению таких домов, их включают в специальные списки, а жильцы могут рассчитывать на получение новой жилплощади. Но если переезд в новую квартиру не устраивает владельца недвижимости, он вправе рассчитывать на компенсацию, которая называется выкупная цена аварийного жилья.
Важно! «Для расселения домов, состояние которых не позволяет гражданам проживать в них, государство ежегодно тратит порядка до 50 млрд. рублей.»
Какое жильё является аварийным
Дом получает статус аварийного, если несущие конструкции находятся в плачевном состоянии. А проживание в таком здании связано с риском для жизни, потому что каждый день может произойти обрушение.
Для обследования жилищного объекта государственным органом субъекта РФ или районной администрацией создаётся специальная комиссия. Которая должна определить можно ли разрешить дальнейшее проживание в жилых помещениях обследуемого здания или присвоить им статус неподходящих для проживания, а дом признать опасным для эксплуатации и постановит снести его.
Межведомственная комиссия проводит комплексную оценку здания на предмет признания его аварийным и непредназначенным для проживания людей. Комиссия создаётся после подачи заявления от владельцев или основываясь на выводах проверки дома представителями государственного надзора.
Важно! «Расселение аварийных зданий регулируется Жилищным кодексом РФ, статьи №№32, 87 и 89.»
После проведения экспертизы межведомственной комиссией может быть приняты следующие решения:
- жилищный объект пригоден для постоянного проживания граждан;
- нужно провести капитальный ремонт обследуемого здания;
- многоквартирный дом является аварийным и подлежит сносу.
На основании решения межведомственной комиссии администрация района принимает решение о дальнейшем использовании этого здания и сроках расселения лиц проживающих в нём. Когда у администрации нет в наличии подходящей жилплощади, вместо предоставления других квартир, собственникам может быть предложена выкупная цена аварийного жилья.
Какие дома считаются ветхими
Ветхое здание – это состояние строения, подразумевающее высокий уровень изношенности конструкции, но несущий каркас сооружения, сохраняет свою несущую способность. Здание устойчиво и нет риска его обрушения. Но дом не удовлетворяет жилищным нормам, и проживание в нём затруднено (протекает крыша, проваливается пол, стены не герметичны и т.д.).
Для признания дома ветхим, износ его конструкций должен составлять:
- не менее 70% для кирпичных и панельных зданий;
- более 65% для деревянных строений.
Ветхий дом не может неожиданно обрушиться, поэтому проживание в нём не несёт опасности для жильцов.
Переселение жителей в квартиры
Вместо опасного жилья собственникам предоставляется жилплощадь, в которой возможно проживание граждан.
Такое жильё должно удовлетворять следующим условиям:
- помещение благоустроено и проживание в нём возможно;
- предоставленная квартира соответствует или больше жилья в аварийном доме;
- на каждого человека должно приходиться не менее 18 кв. метров жилого помещения;
- жильё располагается в том же городе или районе где находится непригодный для дальнейшей эксплуатации дом.
- Если предоставленная жилплощадь больше старой, новому владельцу нужно доплатить, а предоставление меньшей жилплощади налагает на администрацию обязанность компенсировать разницу.
Владельцы аварийного имущества подают в суд, требуя немедленного предоставления им квартиры для проживания. Однако в судебном порядке заставить местные власти сделать это не получится, так как закон устанавливает приоритет денежной компенсации перед предоставлением новой жилплощади.
Важно! «В статье №32 ЖК сказано: по желанию владельцев им может выдаваться денежная компенсация за недвижимость, проживание в которой невозможно, вместо переезда в другое жильё.»
Если жильцы расселяемого дома являются участниками федеральной программы по переселению ветхого и непригодного для проживания жилья, муниципальные власти обязаны по запросу собственника предоставить ему благоустроенное жилое помещение в другом доме.
Выкуп аварийной жилплощади
Второй вариант – покупать у владельцев помещение, непригодное для проживания по рыночной цене, рассчитываемой государственными органами.
Выкупная стоимость аварийного жилья – цена недвижимости, расположенной в доме, признанном непригодным или опасным для проживания. Стоимость выкупа определяется экспертной комиссией, организованной для проведения оценочных работ.
Для оценки стоимости специалисты сравнивают квартиры, расположенные в аварийных домах и в других частях города. Как показывает практика в таких случаях, выкупная цена разрушающейся недвижимости намного ниже, чем у благоустроенного жилья той же площади. Было бы неверно полагать, что стоимость старой квартиры даст владельцу возможность купить новую равноценную по площади недвижимость.
Если собственник не согласен с условиями выкупа, он имеет право подать исковое заявление в суд с требованием пересмотреть назначенную выкупную цену.
Как рассчитывается цена выкупа
Расчёт стоимости выкупа аварийного помещения включает:
- рыночную стоимость помещения;
- убытки, причинённые собственнику при изъятии жилого помещения, связанные с арендой жилья в период временного проживания до покупки другой квартиры;
- убытки, причиненные переездом и поиском другого жилья;
- затраты на оформление всех предусмотренных законодательством документов при приобретении другой жилплощади;
- расходы, связанные с невозможностью выполнения обязательств перед третьими лицами (при сдаче помещения в аренду), в том числе выгоду, которая была упущена из-за этого;
- в выкупную цену входит доля общего имущества аварийного дома, включая часть земельного участка, на котором расположено здание и придомовая территория.
Оценка рыночной стоимости
Производится профессиональными оценщиками, которые есть в штате любого агентства недвижимости.
Для проведения определения стоимости специалисту потребуется следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности;
- технический паспорт жилья;
- кадастровый паспорт;
- любая другая информация необходимая для определения стоимости.
При проведении оценочной экспертизы жилья учитываются все характеристики помещений, район, где располагается дом, наличие инфраструктуры и любые другие факторы, влияющие на цену жилплощади. Рыночная стоимость оценочных услуг составляет в среднем составляет от 5 до 10 тыс. рублей за квартиру.
Важно! По результатам работы оценщика представляется подробный отчёт о стоимости жилого помещения, где эксперт указывает минимальную и максимальную цены данной жилплощади. При оценке ветхого или аварийного жилья, собственнику нужно понимать, что цена такой недвижимости будет существенно ниже, чем у благоустроенной квартиры той же площади, находящейся в этом районе.
«Собственники жилья в многоквартирном доме владеют частью общего имущества здания (статья 36 ЖК РФ), и участком земли, включая придомовую территорию, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.»
Стоимость земельного участка, на котором находится многоквартирный дом
При оценке аварийного жилья обязательно нужно учитывать стоимость земли, часть которой принадлежит хозяину жилплощади, расположенной в непригодном для проживания многоквартирном доме. К такой земле относятся подъезды, проходы, придомовая территория.
Чтобы выяснить площадь придомовой территории собственнику необходимо изучить кадастровую карту района и узнать является ли участок отмежеванным. Если на участки уже выполнялись работы по межеванию, то площадь территории, относящейся к этому строению известна. Если участка нет в кадастровой карте, необходимо провести геодезические работы и расчёт площади территории, относящейся к зданию.
Судебная практика
Верховный Суд РФ привёл примеры из практики судов и разъяснил что стоимость аварийного жилья должна включать в себя следующие затраты владельца квартиры, изымаемой при сносе дома:
- расходы на переезд;
- оплата услуг риэлтеров по подбору нового жилья;
- затраты на нотариальные услуги по оформлению договора купли-продажи квартиры;
- компенсация выполненного капитального ремонта, произведённого владельцем.
Верховный Суд РФ признал опыт определения выкупной цены аварийного жилья в судебной практике, с включением в неё рыночной стоимости части общего имущества дома, в том числе земельного участка.
Важно! Верховный суд поддержал позицию судов низших инстанций, которые отказывают администрациям в праве принудительно переселять жильцов разрушающихся домов. Из-за нарушения права собственника самому решать, какой способ получения компенсации ему больше подходит.
Собственникам можно и обязательно стоит бороться в судах, оспаривая цену, предлагаемую государством за непригодную для проживания недвижимость. Но если владельцу предлагают переехать в благоустроенную квартиру — отказываться от такой возможности не разумно, ведь её всегда можно продать, неплохо на этом заработав.